為更好地落實惠企社會保險補貼、靈活就業(yè)人員社會保險補貼（離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生）政策，切實做好大齡失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、連續(xù)失業(yè)一年以上人員等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，按照《關(guān)于進一步加強就業(yè)援助工作的通知》（黑人社函〔2021〕509號）文件精神，現(xiàn)對2024年就業(yè)困難人員認定工作要求如下：

認定對象

一、大齡失業(yè)人員：我省城鎮(zhèn)常住人員中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)要求并已進行失業(yè)登記的人員（指在申請認定之日起，女性年滿 40周歲<含40周歲>)、男性年滿 50周歲<含50周歲>以上，但尚未達到法定退休年齡的失業(yè)人員，憑個人身份證、戶口本進行認定）。

二、零就業(yè)家庭：是指家庭成員在法定勞動年齡內(nèi)，均處于失業(yè)狀態(tài)且無經(jīng)營性、投資性收入的城鎮(zhèn)居民家庭成員。（憑本人身份證、戶口本原件及復(fù)印件、家庭成員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、填寫《城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭認定申請表》、《就業(yè)困難人員認定申請表》(一式兩份) 進行認定）。

三、符合條件的殘疾失業(yè)人員：是指持有殘聯(lián)部門核發(fā)的殘疾證明的失業(yè)人員（憑《殘疾人證》進行認定）。

四、享受城市居民最低生活保障人員：是指持有民政部門核發(fā)的低保證明的失業(yè)人員（憑《城市居民最低生活保障證》、近6個月低保流水進行認定）。

五、連續(xù)失業(yè)一年以上人員：與用人單位解除、終止勞動合同后(在用人單位參加社保險且轉(zhuǎn)入個體參險或凍解一年以上<含一年>)，進行失業(yè)登記，自領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》之日起，連續(xù)失業(yè)滿 1年以上且在失業(yè)期間無用工單位社會保險繳費記錄的人員。

六、因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員：指承包土地被依法征用，按城鎮(zhèn)人口安置的人員（憑承包土地被征用的證明材料進行認定）。

七、縣以上（含縣級）勞動模范：憑《勞動模范證書》或相關(guān)證件進行認定。

八、軍人配偶：憑《結(jié)婚證》和配偶的軍人證件(證明)進行認定。

九、烈屬：憑《烈屬證》及與本人關(guān)系的證明。

十、單親撫養(yǎng)未成年人者：持離婚或喪偶證明，撫養(yǎng)18周歲以下未成年子女的失業(yè)人員（憑戶口本、《離婚證》，喪偶者應(yīng)提交《結(jié)婚證》和公安部門出具的配偶死亡證明進行認定）。

十一、刑滿釋放的“三無人員”：憑刑滿釋放證明材料進行認定（“三無人員”是指無家可歸、無業(yè)可就、無親可投）

十二、脫貧人口：憑鄉(xiāng)村振興部門提供的相關(guān)證明進行認定。

十三、農(nóng)村低收入人口:憑當?shù)孛裾块T出具的低收入證明進行認定。

認定流程

1、本人到常住地社區(qū)申請就業(yè)困難人員認定(身份證（社會保障卡）、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》),填寫《黑龍江省就業(yè)困難人員認定申請表》。

2、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)站受理申請后，對相關(guān)信息進行核實，并公示3天無異議后，簽字蓋章，在“金保一體化平臺”上申請錄入。

3、市勞動就業(yè)服務(wù)中心審核認定，無異議后在《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上打印就業(yè)困難人員類別認定情況。

認定時間

2024年7月16日至2024年12月26日。