3月8日，肇東市第九屆人民代表大會第三次會議在市影劇中心隆重召開，來自全市各界的人大代表們在這里認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，為人民群眾代言，為經(jīng)濟發(fā)展把脈，為社會進步支招，謀大事、議大事、定大事，以勇往直前的魄力和改革創(chuàng)新的精神，共同譜寫新時代下的肇東篇章。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席張偉志、范樹林、王維舸、劉志明、葛剛、王洪君在主席臺前排就座。
隋旭鵬、劉秀海、呂鑫、楊鐵成、王明天、謝福友、張景春、呂江、趙洪雨等市領(lǐng)導(dǎo)和大會主席團成員在主席臺就座。
市九屆人大三次會議應(yīng)出席代表307名，因事因病缺席9人，實際出席代表298名，符合法定人數(shù)。
大會由主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席、市人大常委會主任范樹林主持。
上午9時，大會在莊嚴的國歌聲中正式開始。
會上，市人民政府代市長隋旭鵬作市政府工作報告。
報告全面回顧了2017年市政府工作。
報告指出，過去一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和強力支持下，以“都城地”發(fā)展目標為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進“四區(qū)”建設(shè)，加速實施“四化”工程，產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷加快、精準扶貧取得明顯成效、新型經(jīng)濟框架逐步拉開、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、民生福祉工程加快實施、政府服務(wù)能力全面提升，搶抓機遇，迎難而上，各項工作扎實推進。
報告提出了2018年政府工作安排。報告指出，2018年，政府工作要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省、綏化和市委八屆二次全會作出的安排部署，緊緊圍繞實現(xiàn)“都城地”發(fā)展目標，立足推進“四區(qū)”建設(shè)，加速實施“四化”工程，搶抓機遇，乘勢而上，推動肇東經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，奮力走出肇東全面振興發(fā)展新路子。
主要預(yù)期指標是：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，社會消費品零售總額增長10%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長7%。
圍繞實現(xiàn)上述目標，政府將重點做好以下工作：
一是圍繞推進“綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”建設(shè)、實施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化”工程，高質(zhì)效推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)。按照“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”的發(fā)展思路，以打造“綠色產(chǎn)業(yè)之城”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“1+4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”，一以貫之抓產(chǎn)業(yè)、上項目、建園區(qū)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造產(chǎn)業(yè)集群，大力提升招商引資質(zhì)量、大力提升產(chǎn)業(yè)項目層次、大力提升園區(qū)承載能力、大力提升服務(wù)保障水平。
二是圍繞推進“三產(chǎn)融合試驗區(qū)”建設(shè)、實施“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”工程，高質(zhì)量推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以打造“寒地黑土之都”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點，全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力發(fā)展生態(tài)高效現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
三是圍繞推進“宜居宜業(yè)示范區(qū)”建設(shè)、實施“城鄉(xiāng)建設(shè)人文化”工程，高標準推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。大力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“田園養(yǎng)生之地”為統(tǒng)領(lǐng)，堅持高起點規(guī)劃、精細化建設(shè)、高效能管理，提升城市品位、打造特色小鎮(zhèn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能完善、環(huán)境改善、形象提升。
四是圍繞推進“便民惠民創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)、實施“民生服務(wù)精準化”工程，高水平構(gòu)筑全方位社會保障體系。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上下功夫，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，著力提高人民獲得感、幸福感和安全感，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、全面提升健康保障水平、不斷完善社會保障體系、加強和創(chuàng)新社會治理。
報告提出了今年市政府將要重點辦好十大民生實事并就全面加強政府自身建設(shè)提出要求，報告指出，做好今年各項工作，要求我們必須牢記黨和人民賦予的崇高使命，堅持政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，大力弘揚勇于擔當、敢于負責精神，不斷提高政府工作執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力，建設(shè)好學(xué)習(xí)型政府、效能型政府、服務(wù)型政府、法治型政府、廉潔型政府和責任型政府。
報告指出，新時代新征程，新使命新作為，人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全市干部群眾的共同努力下，繼續(xù)保持永不懈怠的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持一往無前的奮斗姿態(tài)，把綏化“都城地”發(fā)展藍圖刻在肇東大地上，用波瀾壯闊的生動實踐，譜寫肇東全面振興發(fā)展新篇章。
會上，市人大常委會副主任王維舸代表市人民代表大會常務(wù)委員會作工作報告。
報告全面總結(jié)了2017年市人大常委會工作，部署了2018年工作。報告指出，2017年，市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“都城地”目標定位，緊扣“四區(qū)”建設(shè)，緊盯“四化”工程，發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，履行憲法和法律賦予的職能，有序匯聚民意，努力探索規(guī)律，充分凝聚共識，為全市改革發(fā)展提供民主法治保障。一年來，共召開7次常委會會議，審議了8項議題，做出了15項決定，較好地完成了各項目標任務(wù)，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
報告確定了2018年人大常委會工作，指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。面對新形勢新任務(wù)，市九屆人大常委會要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、省委十二屆二次全會、綏化市委四屆二次全會和市委八屆二次全委（擴大）會議精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實，不忘初心，牢記使命，更加注重創(chuàng)新理念，更加注重依法履職，更加注重人民需求，更加注重求真務(wù)實，為推動“都城地”建設(shè)向更高層次邁進，建設(shè)現(xiàn)代會新龍江的肇東篇章做出新貢獻。
大會還聽取了市人民法院院長杜廣偉所作的市人民法院工作報告；聽取了市人民檢察院檢察長于占發(fā)所作的市人民檢察院工作報告。
大會以書面形式下發(fā)了肇東市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；下發(fā)了肇東市2017預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報告，提請大會一并審查。
記者：高強 海峰 楊柳 李翔 靖杰
巖巖 賈雨才 劉囡卓
